成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《成都市預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查方案》的通知

 

四川天府新區(qū)公園城市建設(shè)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局、成都東部新區(qū)公共服務(wù)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，各混凝土企業(yè)：

       為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）和《四川省預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（川建質(zhì)安發(fā)〔2021〕3號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量、綠色生產(chǎn)源頭治理及過程管控，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保房屋市政工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，我局制定了《成都市預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

                        成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

                              2021年2月1日    

 

成都市預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查方案

 

       為深入貫徹落實(shí)省委書記彭清華同志在四川省生態(tài)環(huán)境護(hù)衛(wèi)委員會(huì)第二次全體會(huì)議講話精神及省委副書記、代省長黃強(qiáng)同志在全省2021年安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)第一次全體會(huì)議講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量、綠色生產(chǎn)源頭治理及過程管控，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保房屋市政工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，制定本方案。

一、檢查目標(biāo)

      通過開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量、綠色生產(chǎn)檢查，規(guī)范預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用行為，落實(shí)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和工程參建各方質(zhì)量和綠色生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用過程管理，有效遏制預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用違法違規(guī)行為，提高預(yù)拌混凝土質(zhì)量和綠色生產(chǎn)水平，確保房屋市政工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全。

二、檢查范圍

     全市所有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)（包括臨時(shí)站點(diǎn)）和在建房屋建筑和市政工程項(xiàng)目。

三、檢查內(nèi)容

（一）預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量

      主要檢查預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，預(yù)拌混凝土供貨合同簽訂情況，原材料質(zhì)量管控及檢測情況，配合比設(shè)計(jì)及調(diào)整情況，生產(chǎn)管控情況，是否幫在建項(xiàng)目代為制作混凝土試件等，同時(shí)，針對企業(yè)現(xiàn)場原材料和出廠預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況實(shí)施抽檢。

（二）預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量

      主要檢查在建項(xiàng)目責(zé)任主體使用成都市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)情況，預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)審核情況，預(yù)拌混凝土供貨合同簽訂情況，施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)設(shè)施建立情況，混凝土試件唯一性標(biāo)識(shí)制度執(zhí)行情況，預(yù)拌混凝土進(jìn)場，取樣、送樣臺(tái)帳建立及對應(yīng)情況，是否存在由預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)或檢測機(jī)構(gòu)代做代養(yǎng)混凝土試件的情況，預(yù)拌混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)情況，預(yù)拌混凝土構(gòu)件外觀情況及質(zhì)量檢測、評定情況，工程監(jiān)理履職情況等，同時(shí)，針對施工現(xiàn)場的進(jìn)場預(yù)拌混凝土及其達(dá)到齡期的構(gòu)件質(zhì)量狀況實(shí)施抽檢（質(zhì)量檢查表格見附件1.2.3）。

（三）預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)內(nèi)容

      主要包括攪拌站是否通過環(huán)境影響評價(jià)，廠址選擇是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃及土地要求，臨時(shí)攪拌站設(shè)立是否超期，是否對外銷售混凝土。廠區(qū)綠化、整體清潔衛(wèi)生、道路等是否符合要求。車輛沖洗、降塵、雨水和生產(chǎn)廢水收集等設(shè)施是否符合要求。攪拌樓主體、粉料筒倉及骨料堆場是否全封閉，降塵措施是否有效，生產(chǎn)廢水、廢漿、廢渣是否零排放。是否建立環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否組織安全培訓(xùn)、人員體檢等。是否建立站區(qū)污染物排放點(diǎn)平面圖、管網(wǎng)圖，是否安裝揚(yáng)塵、噪音和視頻在線裝置等內(nèi)容（詳見附件4）。

四、責(zé)任分工

        成都市住建局建管處牽頭成立混凝土質(zhì)量檢查工作組，負(fù)責(zé)方案制定、組織實(shí)施及檢查情況匯總。市綠色建材站負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)和使用質(zhì)量的抽查工作。各區(qū)（市）縣住建行政主管部門負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)攪拌站綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、混凝土生產(chǎn)質(zhì)量的檢查及房屋建筑、市政工程項(xiàng)目混凝土使用質(zhì)量的抽查。

五、實(shí)施步驟

     檢查工作分為四個(gè)階段進(jìn)行:

（一）動(dòng)員部署階段（2021年1月—2月）。各區(qū)（市）縣住建行政主管部門要及時(shí)將方案下發(fā)至各混凝土攪拌站及在建房屋市政工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè),要求企業(yè)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（二）自查自糾階段（2021年2月—4月）。各混凝土攪拌站及在建房屋市政工程建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)根據(jù)檢查要求全面開展自查自糾，建立問題臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，限期整改銷號，形成自查自糾工作總結(jié)報(bào)告，存檔備查。

（三）屬地檢查階段（4月—5月）。各區(qū)（市）縣住建行政主管部門結(jié)合日常檢查，開展轄區(qū)內(nèi)混凝土綠色達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)質(zhì)量、使用質(zhì)量檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理。

（四）督導(dǎo)檢查階段(2021年5月—6月)。市住建局建管處和市綠材站負(fù)責(zé)對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)綠色達(dá)標(biāo)督導(dǎo)檢查，對預(yù)拌混凝土臨時(shí)攪拌站綠色達(dá)標(biāo)檢查要達(dá)到100%。成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站組織對全市在建房屋建筑、市政工程項(xiàng)目預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（五）總結(jié)提升階段。各區(qū)（市）縣住建行政主管部門、各市級檢查單位對檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析，健全完善長效機(jī)制，形成總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告主要包括檢查情況，對違法違規(guī)行為處理情況，可推廣經(jīng)驗(yàn)做法及工作建議等內(nèi)容。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，將任務(wù)逐一分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，認(rèn)真組織實(shí)施。各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)檢查有關(guān)事宜，并于2月5日前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式報(bào)市局建管處（聯(lián)系人：盧睿智 聯(lián)系電話:028-61889318、13666286280，郵箱:291368380@qq.com）。

（二）落實(shí)問題整改。市級檢查組、各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺(tái)賬、責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位立即整改;無法立即整改的，下達(dá)限期整改通知書，落實(shí)閉環(huán)管理。對問題隱患整改前無法保證生產(chǎn)質(zhì)量的混凝土攪拌站，應(yīng)責(zé)令暫時(shí)停止生產(chǎn)，問題整改完成并經(jīng)當(dāng)?shù)刈〗ㄐ姓鞴懿块T復(fù)查合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處并進(jìn)行不良行為記錄。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各區(qū)（市）縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要指定專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)，并于2021年6月15日前將預(yù)拌混凝土質(zhì)量檢查工作總結(jié)報(bào)送市住建局。

附件：1．預(yù)拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量檢查表

          2．混凝土使用質(zhì)量檢查表

          3．預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)整治情況匯總表

          4．都市預(yù)拌混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)檢查表