關(guān)于四川省公共資源交易平臺電子招投標(biāo)系統(tǒng)升級更新的通知

各招投標(biāo)市場主體：

     為進一步規(guī)范我省公共資源交易活動，搭建公開、公平、公正、規(guī)范、高效、廉潔的公共資源交易平臺，依法維護國家利益、社會公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于啟動四川省公共資源交易平臺電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)試運行的通知》（川發(fā)改招管〔2016〕128號）和試運行情況，以及關(guān)于執(zhí)行《四川省房屋建筑和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報價評審辦法》（川建發(fā)〔2017〕3號）的通知，經(jīng)商省有關(guān)行業(yè)主管部門同意，自2017年05月31日起，省級（含由省級監(jiān)管的國家級，下同）房建市政施工招標(biāo)項目實行全流程電子化交易，水利水電、交通運輸?shù)软椖考胺拷ㄊ姓こ谭鞘┕ふ袠?biāo)項目實行網(wǎng)上招標(biāo)文件下載、網(wǎng)上繳納和退還投標(biāo)保證金。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、升級時間

    2017年5月28日00：00時開始， 2017年5月30日24:00時截止。自2017年5月31日起，所有新招標(biāo)項目選用新系統(tǒng)和新的招標(biāo)文件范本進行招標(biāo)文件的制作。

二、系統(tǒng)升級內(nèi)容

    本次系統(tǒng)更新功能包含：新版場地預(yù)約系統(tǒng)、適用于648號文評審辦法的招標(biāo)文件范本、網(wǎng)上投標(biāo)（網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件及授權(quán)解密文件功能）、網(wǎng)上開標(biāo)（電子開標(biāo)）、網(wǎng)上繳納和退還投標(biāo)保證金等。

（一）房建市政工程項目的施工招標(biāo)。自2017年5月31日起，凡由省級部門監(jiān)管的依法必須招標(biāo)的房建市政工程項目的施工招標(biāo)，一律通過四川省公共資源交易平臺電子招投標(biāo)系統(tǒng)實行全流程電子化交易，包括電子招標(biāo)文件制作、網(wǎng)上招標(biāo)文件備案、網(wǎng)上場地預(yù)約、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息（含招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示等）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙）、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上投標(biāo)（網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件及授權(quán)解密文件功能）、網(wǎng)上繳納和退還投標(biāo)保證金（適用于投標(biāo)人選用網(wǎng)銀在線遞交形式提交投標(biāo)保證金的情形）、網(wǎng)上開標(biāo)（電子開標(biāo)）、網(wǎng)上抽取評標(biāo)專家、計算機輔助評標(biāo)。

（二）水利水電、交通運輸?shù)软椖空袠?biāo)。自2017年5月31日起，凡由省級部門監(jiān)管的依法必須招標(biāo)類的水利水電、交通運輸?shù)软椖考胺拷ㄊ姓こ痰姆鞘┕ふ袠?biāo)，一律通過四川省公共資源交易平臺電子招投標(biāo)系統(tǒng)先行展開網(wǎng)上招標(biāo)文件備案、網(wǎng)上場地預(yù)約、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)信息（含招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示等）、網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)文件（含招標(biāo)圖紙）、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上繳納和退還投標(biāo)保證金（適用于投標(biāo)人選用網(wǎng)銀在線遞交形式提交投標(biāo)保證金的情形）。投標(biāo)文件提交、開標(biāo)與評標(biāo)過程暫時線下進行，待各類項目電子招投標(biāo)招標(biāo)文件模板完善后逐步推進全流程電子化。

三、系統(tǒng)升級更新后注意事項

（一）新招標(biāo)項目。自2017年5月31日起，所有新招標(biāo)項目選用新系統(tǒng)和新的招標(biāo)文件范本進行招標(biāo)文件的制作。

（二）使用原系統(tǒng)已發(fā)布公告項目

1、采用房建市政施工招標(biāo)文件范本已發(fā)公告項目。對系統(tǒng)升級前已采用原房建市政施工的招標(biāo)文件范本并已進行公告發(fā)布的項目，在原老系統(tǒng)中按照原流程進行。

    如項目需要發(fā)布澄清修改，順延提交投標(biāo)文件截止時間至6月15日以后的，須選用新的房建市政類施工招標(biāo)文件范本進行招標(biāo)文件的制作和發(fā)布，并在新版場地預(yù)約系統(tǒng)中重新預(yù)約場地。

2、采用其他招標(biāo)文件范本和非范本已發(fā)公告項目。對系統(tǒng)升級前采用水利施工范本和非范本并已進行公告發(fā)布的項目，按照原系統(tǒng)方式正常進行。

（三）場地預(yù)約。系統(tǒng)升級更新后，將啟動新版場地預(yù)約系統(tǒng)，招標(biāo)人（代理機構(gòu)）須通過四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.spprec.com）在“四川省國家投資建設(shè)工程類系統(tǒng)登錄入口”頁面中的場地預(yù)約系統(tǒng)提起場地預(yù)約申請。

（四）在線遞投標(biāo)文件。系統(tǒng)升級更新后，采用電子評標(biāo)的房建市政施工項目，必須導(dǎo)入新版招標(biāo)文件范本進行投標(biāo)文件制作，必須在線遞交通過投標(biāo)文件制作工具制作并加密的電子投標(biāo)文件，且通過投標(biāo)人自身持有的CFCA數(shù)字證書進行授權(quán)解密。在投標(biāo)文件遞交截止時間前，于開標(biāo)現(xiàn)場遞交不加密的電子投標(biāo)文件光盤作為備份。開標(biāo)時使用投標(biāo)人在線遞交加密的電子投標(biāo)文件。

    在投標(biāo)人在線遞交的電子投標(biāo)文件無法解密、無法正常讀取或無法正常導(dǎo)入電子開評標(biāo)系統(tǒng)，或由于系統(tǒng)故障導(dǎo)致投標(biāo)人無法正常上傳加密的電子投標(biāo)文件時，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）啟動補救措施，使用該投標(biāo)人現(xiàn)場遞交的光盤中的不加密的電子投標(biāo)文件進行開標(biāo)。不加密的電子投標(biāo)文件（光盤備份）仍然無法正常讀取或者導(dǎo)入電子開標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)的，視為撤回其投標(biāo)文件。如因在線遞交的投標(biāo)文件與現(xiàn)場遞交的光盤中的投標(biāo)文件出現(xiàn)不一致影響評標(biāo)結(jié)果的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。

（五）投標(biāo)文件格式。老系統(tǒng)中項目按照原系統(tǒng)流程現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件光盤（光盤文件中須包含BID格式的投標(biāo)文件和CJZ清單文件）。新系統(tǒng)中項目須在線遞交的數(shù)據(jù)電文的投標(biāo)文件格式為符合系統(tǒng)要求的投標(biāo)文件制作工具制作生成的BID格式文件。工程量清單部分需用符合《四川省建設(shè)工程造價電子數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的清單制作軟件生成CJZ格式文件，并在投標(biāo)文件制作工具中導(dǎo)入CJZ文件與技術(shù)標(biāo)文件組合成一份完整的投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)保證金繳退。

1、在線繳納投標(biāo)保證金。系統(tǒng)升級更新后，投標(biāo)人通過四川省公共資源交易平臺電子招投標(biāo)系統(tǒng)生成訂單，并將投標(biāo)保證金通過網(wǎng)上銀行在線支付系統(tǒng)，以網(wǎng)上支付訂單的方式從基本賬戶網(wǎng)上銀行進行在線支付繳納（以到達收款銀行時間為準(zhǔn)）。

2、在線退還投標(biāo)保證金。系統(tǒng)升級更新后，在線退還保證金，須招標(biāo)人（代理機構(gòu)）在四川省公共資源交易平臺電子招投標(biāo)系統(tǒng)中發(fā)起退還申請。已按照原繳納方式通過轉(zhuǎn)賬方式遞交的投標(biāo)保證金，按照原保證金退還流程進行退還。

注：系統(tǒng)升級后，非范本文件中“投標(biāo)人須知”保證金繳退條款請參考附件。

四、其他

（一）各交易主體應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)升級后的電子交易要求辦理交易事項，不按要求辦理的，行政主管部門和省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心將不予受理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）因不可抗力導(dǎo)致電子交易平臺不能正常運行的，按電子招標(biāo)投標(biāo)交易運營機構(gòu)確定的方式處理。

（三）系統(tǒng)具體操作詳見《系統(tǒng)操作手冊》。

（四）若有疑問，請撥打技術(shù)服務(wù)電話：028-86956809。

 

四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心

2017年5月24日