關(guān)于進一步加強建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作的通知

 川建質(zhì)安發(fā)〔2016〕642號

各市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

        為進一步加強對進入施工現(xiàn)場鋼材質(zhì)量的監(jiān)管，杜絕不合格產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場，用于工程建設(shè)，確保建設(shè)工程質(zhì)量。現(xiàn)就進一步加強建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作的有關(guān)事項通知如下：

        一、提高認識，切實加強建筑工程使用鋼材質(zhì)量管理工作

        建筑用鋼材是建筑工程的主要材料之一，使用不合格的假冒偽劣鋼材，將嚴重影響工程質(zhì)量和使用壽命，危及人民生命財產(chǎn)安全。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程建設(shè)各方責(zé)任主體單位要進一步提高認識，高度重視工程建筑鋼材質(zhì)量管理及進場檢測驗收工作，建立健全工作責(zé)任制，切實履行各自職責(zé)，完善工作措施，規(guī)范質(zhì)量行為。嚴格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，加大監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量的標準規(guī)范，嚴格遵守 “先檢后用”的原則，防止因使用不合格建筑材料而給工程留下質(zhì)量隱患。

        二、規(guī)范質(zhì)量行為，落實參建各方主體工程質(zhì)量終身責(zé)任
        建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測機構(gòu)等單位必須按照各自職責(zé)，依法對建設(shè)工程質(zhì)量終身負責(zé)。相關(guān)責(zé)任單位必須建立健全質(zhì)量保證體系和自律內(nèi)控機制，全程管控，責(zé)任到人。對進入施工現(xiàn)場的建筑用鋼材進行嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不合格鋼材流入施工現(xiàn)場，堅決做到“誰驗收誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”，把質(zhì)量責(zé)任落實到崗位、落實到人。
        （一）建設(shè)單位要加強對進入施工現(xiàn)場鋼材的質(zhì)量管控，按合同約定，由建設(shè)單位采購的應(yīng)當(dāng)保證鋼材符合設(shè)計文件和合同要求；不得明示或者暗示施工企業(yè)使用不合格的鋼材。
        （二）設(shè)計單位設(shè)計選用鋼材應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家相關(guān)規(guī)定。除有特殊要求的外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商。
        （三）施工企業(yè)應(yīng)建立并完善建筑工程材料使用管理制度和質(zhì)量保證體系，確保工程使用的鋼材符合工程設(shè)計、施工技術(shù)標準和合同約定要求。進場鋼材必須具有產(chǎn)品合格證、材質(zhì)證明書（標明爐號）和出廠檢驗報告，使用前應(yīng)按規(guī)定辦理檢測、驗收、登記手續(xù)，對發(fā)現(xiàn)的不合格鋼材，應(yīng)立即標識，及時清退，不得使用。
        （四）監(jiān)理企業(yè)要切實履行監(jiān)理職責(zé)，嚴格執(zhí)行見證取樣制度。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對施工企業(yè)報送的擬進場鋼材報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并按規(guī)定采用見證取樣方式進行抽檢。未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格，不得在工程中使用；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，施工企業(yè)不得進行下一道工序的施工。
        （五）檢測機構(gòu)必須嚴格依據(jù)工程技術(shù)規(guī)范、檢測試驗標準對鋼材進行檢測，按照《2016年全省規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序打擊虛假檢測報告專項治理工作方案》（川建質(zhì)安〔2016〕379號）要求，堅決打擊“假試樣、假數(shù)據(jù)、假報告”等弄虛作假行為，嚴格遵守檢測工作流程，確保檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的科學(xué)性、準確性；建立和執(zhí)行不合格上報機制和對不合格鋼材的處理程序，發(fā)現(xiàn)鋼材質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時向工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。

        三、加大執(zhí)法力度，嚴肅追責(zé)問責(zé)
        1、各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對進入施工現(xiàn)場鋼材的巡查、抽查頻度和力度，重點檢查鋼材進場驗收、進場記錄、見證取樣送檢記錄、復(fù)檢報告等是否符合現(xiàn)行規(guī)范要求；在檢查中發(fā)現(xiàn)不合格鋼材，要責(zé)令立即清退，并及時向工商、質(zhì)監(jiān)部門報送相關(guān)資料和線索，嚴厲打擊生產(chǎn)、流通領(lǐng)域假冒偽劣行為。發(fā)現(xiàn)工程使用偽劣鋼材的，一律停工整改，并嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)查處。

        2、各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有使用不合格鋼筋、劣質(zhì)鋼材的，或者未對進場鋼材見證取樣檢測的，要責(zé)令責(zé)任單位立即改正，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對責(zé)任單位和責(zé)任人做出嚴肅處理，杜絕不合格鋼材用于施工現(xiàn)場。

        3、各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)施工單位在工程中使用不符合規(guī)定鋼材的，要對項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人給予嚴肅查處并追責(zé)，同時對施工企業(yè)記不良行為記錄；監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)不符合國家標準要求的，嚴禁使用，并立即向建設(shè)（業(yè)主）單位、建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告，并督促施工單位立即整改，凡未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不報告的，將嚴肅查處監(jiān)理單位、項目總監(jiān)等監(jiān)理人員的責(zé)任。

        4、各地要立即部署對本轄區(qū)所有在建工程項目使用建筑鋼材質(zhì)量的情況進行一次全面檢查，檢查情況請于8月30前報四川省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年8月15日